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全面推進社區矯正工作健全中國特色社區矯正制度

  本報北京10月14日訊 記者王斌 在今天召開的北京市社區矯正工作會議上,司法部副部長郝赤勇強調,各級司法行政機關要切實增強全面推進社區矯正工作的責任感,按照中央關於深化司法體制改革的要求和全國社區矯正工作會議的部署,抓住機遇,乘勢而上,切實做好全面推進社區矯正工作,健全中國特色社區矯正制度。   郝赤勇指出,社區矯正是一項嚴肅的刑罰執行活動,要準確把握社區矯正的刑罰執行性質,形成監禁刑罰執行與非監禁刑罰執行相互銜接、相互支撐、有機統一的新型刑罰執行體系。要繼承和發揚政法工作專門機關與群眾路線相結合的傳統和優勢,加強專群結合隊伍建設。做好社區矯正工作,專職隊伍和社會力量缺一不可。沒有專職隊伍執法,刑罰執行無從談起;沒有社會力量參與,教育矯治難以落實。要繼續加強專職隊伍建設,統一行使交付接收、審批考核、懲戒收監等執法職責,體現刑罰執行的嚴肅性權威性,提高社區群眾的安全感。要鼓勵和引導社會力量參與社區矯正,通過政府購買服務等方式,發展壯大社會工作者和社會志願者隊伍。加強矯正小組建設,因案制宜、因人制宜地落實矯正措施,融法律約束、道德引導、親情感化為一體,促進社區服刑人員自覺接受教育矯治,順利融入社會。   郝赤勇表示,社區矯正工作必須把維護社會穩定作為工作重點,把監督管理放在突出位置。要嚴格落實監管制度,監督社區服刑人員遵規守紀,防止脫管漏管和重新違法犯罪。要加強檢查考核,及時掌握他們的思想動態和行為表現,對不遵規守紀的,該警告的及時警告,該處罰的嚴肅處罰,該收監的堅決收監執行。要創新監督管理方式,推廣應用電子監管等信息技術,節省警力,增強監管工作的便捷性和實效性。要提高應急處置能力,健全應急處置機制,完善應急預案,加強實戰演練,確保對突發事件防範有力,處置迅速,應對有效。加強教育矯正、提高矯正質量是社區矯正工作的中心任務和永恆主題。要加強社區服刑人員思想、道德、法制等教育,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要組織多種形式的社區服務,培養他們正確的勞動觀念,增強社會責任感,幫助他們修複社會關係。要大力開展心理健康教育,矯正犯罪心理,培養健全人格。要創新教育方式方法,堅持因人施教,註重個案矯正。要建立矯正質量評估機制,科學評估矯正效果,及時調整完善矯正方案,增強教育矯正的針對性和有效性。要加強對社區服刑人員的幫扶,完善幫扶政策,著重解決好社區服刑人員的最低生活保障、臨時困難救助、社會保險、就業就學等困難和問題。要加強政策引導,鼓勵社會組織和個人開展公益性幫扶,發揮社會幫扶的綜合優勢,提高幫扶效果。   據介紹,我國社區矯正工作自2003年起經過試點、擴大試點、全面試行,現已進入全面推進階段,各地累計接收社區服刑人員207.3萬人,解除矯正134.4萬人,現有社區服刑人員72.9萬人,社區服刑人員在矯正期間的重新犯罪率一直保持在0.2%的較低水平,社區矯正工作取得了良好的法律效果和社會效果。   (原標題:全面推進社區矯正工作健全中國特色社區矯正制度)  
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